依据《最高人民法院关于审理、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》，罪既遂的标准是侵犯了财产权利和人身权利，且具备劫取财物或造成他人轻伤以上后果其中之一。对于那些仅共谋但未付诸行动的行为人，是否构成既遂犯罪，这并非一概而论。

若共谋者在计划实施过程中已开始采取具体行动，但由于某些非意志因素导致未能完成，那么此时不能简单地将该共谋者归为既遂犯。这是因为，犯罪的既遂需要实际完成犯罪行为并达到预期结果。

对于那些共谋但中途退出的行为人，我们也不能轻易地排除其刑事责任。如果这些人在退出后仍与其它共谋者保持联系，并表现出继续参与犯罪的意图，那么根据“共谋共同正犯”的理论，他们依然需要对罪承担相应的刑事责任。这是因为，即使他们没有直接实施行为，但他们对于共同犯罪结果的发生有着心理上的因果关系。

共谋但未实施的行为人是否构成罪（既遂），并非单一因素所能决定。这需要综合考虑其行为是否已经开始付诸行动、是否具有继续参与犯罪的意图以及其与其它共谋者的关系等因素。在具体案件中，应当根据案件的具体情况，结合相关法律条款和理论，进行全面的分析和判断。