在现实的交通事故处理过程中，往往会存在一些认定书的处理程序不规范的问题。公安机关在出具交通事故认定书后，应当按照一定的程序进行送达。但在实际审判实践中，存在着两种情况：一是公安机关在送达交通事故认定书时手续不全或者根本没有送达相关当事人；二是虽然送达了当事人，但未召集双方到场，解释责任认定的依据和理由。在法院审查的多起民事申诉案件中，这种情况尤为明显。

二、关于交通事故责任认定书的解读

对于车主承担的责任类型，主要有以下几种情况：

1. 自己责任：当驾驶员就是车主本人时，驾驶员的责任即车主的责任。

2. 雇主责任：如果驾驶员是在从事雇佣活动中发生交通事故，那么其与车主之间的责任认定应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条进行判断。

3. 连带责任：在某些情况下，如车辆存在安全隐患或车主存在过错，车主与车辆使用人应共同承担侵权责任。具体责任划分可依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条进行。

4. 不承担责任：若车辆因被盗、被抢等车主无法控制的原因发生交通事故，且车主已经提供了充分证据证明车辆的实际控制权已经转移，并且车主本身没有过错，那么车主可以不承担责任。

5. 一定范围内的赔偿责任：如果车主与实际使用人之间存在承包经营、挂靠、租赁等经济利益关系，且车主对事故的发生没有过错，那么车主应在一定范围内承担赔偿责任。

6. 补偿责任：当车辆被借用，车主不从中获取经济利益且对事故无过错时，根据《民法通则》第一百二十三条及公平原则，车主应承担一定的补偿责任，以确保事故造成的人身损害得到适当补偿。

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