关于对方不在场时交通管理部门进行责任认定的情况，实际上，在某些情况下，即使对方未能亲自到场，部门依然可以根据相关程序和证据，进行责任的判定。这其中包括现场勘查、调查询问以及检验鉴定等多方面内容。因为法律议题的复杂性和多元性，即便在这种流程下，也可能会有许多未知因素对最终结果产生影响。在决定责任归属时，部门会依据《道路交通安全法》的相关规定进行。

二、出了责任认定书就意味着案件已经解决了吗？

对于这个问题，答案并非如此绝对。虽然部门出具了责任认定书，但这仅仅代表案件处理过程中的一个阶段性成果。对于事故双方来说，真正的解决还需要涉及到赔偿等后续事宜的妥善处理。只有当所有的问题都得到圆满解决后，这起交通事故才能算是真正意义上得到了解决。即使有了责任认定书，也不能简单地认为案件已经结案。后续还需要双方积极配合，妥善解决所有相关问题，才能最终宣告这起交通事故的圆满解决。在这个过程中，《道路交通安全法》等法律法规将为事故双方提供必要的法律支持和指导。至于详细的法律流程和注意事项，建议您咨询专业律师或相关机构以获得更准确的解答和帮助。