核心内容：处理交通事故的过程中涉及许多主观和客观的因素，因此公安交通管理部门在评估当事人的交通事故责任时，采用了全面分析、综合判断的方式。根据《道路交通事故处理办法》第17条的规定，我们总结出了针对交通事故责任的两套规则：定性和定量规则。

一、交通事故责任的定性规则

1. 若当事人没有违章行为，不应该被认定为有责任。例如，当驾驶员合法驾驶车辆而撞到正常行走的行人时，如果行人没有违章行为，那么责任应该被认定为驾驶员的。

2. 即使有违章行为，但如果与事故无因果关系，也不应被认定为有责任。比如两辆汽车发生追尾，两车都存在制动不灵的问题，都有违章行为，但如果前车的违章行为与事故无关，那么只能认定后车驾驶员的责任。

3. 如果有违章行为并且该行为与事故有因果关系，那么应当认定其有责任。例如，自行车骑手违反交通规定突然驶入机动车道，被超速行驶的汽车撞击，由于双方都有违章行为，因此都应承担交通事故责任。

二、交通事故责任的定量规则

1. 如果违章行为严重破坏了交通法规，扰乱了正常的交通秩序，并在事故中起主导作用，那么该当事人的责任大于对方。

2. 如果违章行为只是事故的促成因素，起次要作用，那么该当事人的责任小于对方。

认定交通事故责任是一项高度专业的工作，它不仅要求办案人员具备较高的文化水平、专业知识和政治素质，而且还需要熟悉《道路交通事故处理办法》及其相关法规、标准等知识，并具备处理交通事故案件的丰富经验。任何一个环节的差错，如交通事故现场勘查、事故调查、检验、鉴定、案情分析、事故成因确定等，都可能导致对交通事故责任认定的偏差。可以说，认定交通事故责任也是一项复杂的“系统工程”。