法律对股份有限公司发起人的特殊规定是，发起人半数以上需在中国境内有住所，且人数应在二至二百人之间。若公司不能成立，所有发起人需对设立过程中产生的债务承担连带责任。这是根据《公司法》的相关规定进行的说明。

一、关于公司法对发起人规定的特殊要求

法律明确规定了发起人的特定要求，即半数以上需在中国境内有住所，人数限定在二至二百人之间。当公司设立失败时，所有发起人需共同承担由此产生的债务。《公司法》还规定了股份有限公司的设立方式，包括发起设立和募集设立。

二、公司设立过程中发起人法律风险的防范要点

作为发起人设立新公司时，应关注以下要点：

1. 严格遵守法律法规，诚实守信，避免虚假出资、抽逃出资等行为，以降低行政和刑事责任风险。

2. 慎重选择合作伙伴，确保自然人和单位的实力、信誉，并避免有法律禁止情形的人员参与。

3. 即使是设立有限责任公司，也应签订发起人协议，明确各方权利义务和违约责任。

4. 在专业人士指导下设计公司章程，将发起人协议中的约束性条款纳入章程，避免争议。

5. 重视非货币出资的评估作价，确保准确反映资产价值，避免财产损失或填补责任。

6. 紧紧围绕设立公司的目的进行行为，最好在发起人协议中明确行为的范围。

7. 避免以拟设立公司的名义签订与设立行为无关的合同，如确需签订，应得其他发起人同意并告知合同相对方公司尚处于设立阶段。

8. 在办理公司筹备事务时，应公正、勤勉，避免谋私利或懈怠行为，以减少责任风险。

9. 加强对其他发起人设立行为的监督，以避免因其他发起人的不当行为而承担连带法律责任。还需注意发起人的回避制度，特别是在董事会决议涉及罢免发起人时，发起人应回避并丧失表决权。如有疑问，可咨询专业律师或访问123律师网获取更多信息。

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