众筹与非法吸收公众存款的定义、特点及其区别。

一、众筹的概述与特点

众筹是指项目发起人通过互联网和社交网络的传播特性，集结公众的力量、资金、能力和渠道，为小企业、创业者或个人提供必要的资金支持，以推动某项活动、项目或企业的发展。相比传统融资方式，众筹的精髓在于小额和大量的融资模式，其门槛低，不以商业价值为唯一标准，为新型创业公司的融资开辟了新的路径。

二、非法吸收公众存款的定义与特点

非法吸收公众存款是指未经有关部门依法批准，包括无权限部门批准集资和有审批权限部门超越权限批准集资的行为。其主要特点包括：未经批准进行集资、承诺还本付息、向不特定对象筹集资金，以及以合法形式掩盖非法集资实质。非法集资者往往通过合同伪装成正常生产经营活动，以最大限度地实现骗取资金的最终目的。

三、众筹与非法吸收公众存款的区别

在探讨两者的区别之前，我们先了解众筹的基本分类。目前，国际上主要将众筹分为四种类型。其中，“回报众筹”类似于团购+预售，给予投资人实物和服务的回报；“捐赠众筹”则是通过慈善发起人的公信力和系统的风控管理，实现去中心化的慈善直募新模式。

对于众筹与非法吸收公众存款的区别，我们可以从四种众筹模式入手分析：

1. 债权众筹与非法吸收公众存款的界限。在债权众筹中，理财-资金池模式、不合格借款人导致的非法集资风险以及庞氏骗局等是容易触及非法吸收公众存款的“三条红线”。目前，债权众筹已经明确受到银监会的监管，平台本身不得提供担保、归集资金搞资金池等。对于出借人而言，应当综合考虑利息收入和资金风险，做出理性的投资选择。

2. 股权众筹与非法吸收公众存款的关系。股权众筹涉及投资者对企业的投资行为，与非法吸收公众存款有明确的界限。但在实际操作中，一些平台可能存在违规操作，如承诺过高的回报率或涉及不合规的融资行为等。投资者在选择股权众筹时，应谨慎选择合规的平台，并充分了解投资风险。

众筹与非法吸收公众存款在定义、特点以及操作上存在明显的区别。投资者在选择众筹时，应了解不同类型众筹的特点和风险，并选择合规的平台进行投资。对于涉嫌非法吸收公众存款的行为，应及时向相关部门举报，维护自身权益。更多详细信息可访问123律师网（12364.com）进行了解。股权众筹的法律风险与监管界限

在众筹领域中，股权类众筹目前被视为法律风险最高的模式。这一模式最容易触犯的犯罪为非法集资犯罪中的擅自发行股份犯罪。此罪行有着明确的法律界限，其中两条红线不可逾越：一是公开性（涉及不特定人群时无限制人数），二是超过200人的参与（尽管某些非上市公众公司的股东数量超过此数，但因特殊原因而设定）。

以“原始股”为代表的股权投资领域内的非法集资问题，已引起九部委的高度关注。据不完全统计，全国有超过50家私募股权企业涉嫌非法集资，涉案金额高达160多亿元，涉及人数超过10万人。在股权类众筹中，若采用吸引人的模式，比如公开或超过200人参与，则有可能直接触犯擅自发行股份罪。

部分股权众筹采取了创新与审慎的策略，通过实名认证投资人、仅限于特定投资人群体，并采用线下一对一方式进行洽谈，再以合伙基金形式投入股权。对于如何理解“公开”与“不特定”的定义，众筹监管机关的证监会仍在调研中。若按照现有规定套用，这种方式也存在一定的法律风险。

关于奖励众筹

若想规范运作奖励众筹，需严格审核项目发起人资质并对募集资金进行严格监管。该模式采用的是预售加团购的模式，是目前相对安全的众筹方式，不易触碰非法集资的红线。但需警惕利用该模式实施的虚假回报众筹，这可能涉嫌非法集资类中的集资诈骗犯罪。

关于慈善众筹

若规范操作，从事公益慈善或梦想助力活动，则不存在法律障碍。相反，若以此实施诈骗行为，则可能涉及非法集资类犯罪中的集资诈骗罪。

为了更清晰地理解众筹与非法集资在法律上的界线和区别，附上“两高一部”对于“非法集资”的具体司法解释。根据该解释，非法集资需满足以下条件：违反国家金融管理法律规定，向社会公众吸收资金，同时满足四个特定条件。还列举了多种非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为方式，以及何时应追究刑事责任的具体数额和人数标准。

二、关于非法吸收或变相吸收公众存款的规定

第二点，当个人非法吸收或以其他方式变相吸收公众存款对象达到一百人以上，单位非法吸收或变相吸收公众存款对象达到五百人以上时，将受到法律制裁。

第三点，若个人非法吸收或变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额达到五十万元以上，单位则需达到二百五十万元以上，同样会受到法律的严惩。

第四点，对于造成特别恶劣社会影响或其他特别严重后果的行为，不论个人或单位，均将依法追究其法律责任。对于非法吸收或变相吸收公众存款的数额，将依据行为人吸收的资金全额进行计算。若案发前后有资金归还，这一情况可酌情考虑。若资金主要用于正常的生产经营活动，并能及时清退所吸收资金，可免予刑事处罚；情节显著轻微者，不作为犯罪处理。

对于那些以非法占有为目的，使用欺诈手段进行上述行为的情况，将依照刑法规定，以集资诈骗罪进行定罪处罚。其中，集资后不用于生产经营活动、肆意挥霍集资款、携带集资款逃匿等情形，均被视为具有非法占有目的。

三、关于集资诈骗罪的规定

关于集资诈骗罪的数额标准，个人集资诈骗数额在十万元以上的，认定为“数额较大”；数额在三十万元以上的，认定为“数额巨大”；数额在百万元以上的，认定为“数额特别巨大”。而对于单位集资诈骗的数额标准则有所不同。集资诈骗的数额以行为人实际骗取的数额计算，广告费、中介费等费用不予扣除，而利息则除本金未归还可予折抵本金以外，应计入诈骗数额。

第五点，未经国家有关主管部门批准，向社会不特定对象发行或变相发行股票、公司、企业债券，或向特定对象发行、变相发行累计超过200人的，将依照刑法规定被认定为“擅自发行股票、公司、企业债券”，并可能构成犯罪。

第六点，对于违反国家规定，未经依法核准擅自发行基金份额募集基金的行为，若情节严重，将依照刑法规定以非法经营罪定罪处罚。

四、关于广告经营与发布的规定

广告经营者、广告发布者若违反国家规定，为非法集资活动相关的商品或服务作虚假宣传，且具有特定情形如违法所得数额在十万元以上、造成严重危害后果或恶劣社会影响等，将依照刑法规定以虚假广告罪定罪处罚。若明知他人从事欺诈发行股票、债券等集资犯罪活动，仍为其提供广告等宣传服务，将以相关犯罪的共犯论处。

最后一点，此前的司法解释与本解释有不一致之处时，以本解释为准。

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