企业托管经营是指企业将自身整体或部分资产的经营权与处置权，在一定条件和期限内，通过契约形式委托给其他法人或个人进行管理，以实现财产经营权处置权的转移。那么，在国有企业进行托管式经营时，会遇到哪些问题呢？以下由123律师网为您解答，希望对您有所帮助。

一、国有企业托管式经营的主要内容

企业托管是近年来提出的一个新概念，指的是在不改变原产权归属的情况下，企业资产所有者将企业的整体或部分资产委托给其他法人或个人管理，实现资产重组和流动，优化资源配置，拓宽引资渠道，确保国有资产增值。在我国，海南、江西、黑龙江等省市已在企业托管经营方面进行了有益的探索。企业托管经营的特点包括：

1. 目的在于保证国有资产的增值，从而获得合理的回报。

2. 主体包括委托方和受托方，其中委托方一般是国有资产公司、国有控股公司、国有资产经营公司或具备条件的大型企业集团，受托方则是具有高水平经营管理能力和承担一定经营风险的法人或自然人。

3. 被托管的企业是托管经营的客体，通常是微利、亏损或濒临破产的国有中小企业。

4. 托管经营的形式多样，包括整体托管、分层托管、部分托管和专项托管。

5. 托管经营的优势在于不改变产权主体和企业所有制性质，只需以托管公司的人才、资金、管理优势来重组改造企业，以少量的增量投资盘活大量存量资产。与承包、租赁经营相比，企业托管更具操作便利性。

二、企业托管与承包经营的区别

1. 经营基础不同：承包经营是在计划经济下经营权的转移，而托管经营则基于法人财产权的确立。

2. 经营者主体不同：托管经营的经理不再由或组织部门任命，而是由受托方派出，体现受托方的利益。

3. 克服了承包经营的局限性：承包经营往往局限于企业内部或行业内，且经营者承担风险的能力有限，“一对一”的谈判具有局限性。而托管经营面向市场，具有更广阔的选择空间，受托方以自身资信能力作抵押，以委托资产保值为指标，强化了内部利益激励和约束机制。

以上就是关于国有企业托管式经营的内容以及企业托管与承包经营的区别。希望这些内容能对您有所帮助。