行为人非法吸收公众存款或以变相方式吸收存款，扰乱金融秩序的行为，构成非法吸收公众存款罪。对于此类行为，应处以三年以下有期徒刑或者拘役，并单独或附加处罚罚金。关于非法集资人员的定罪与处罚问题，以下是详细解答。

一、非法集资人员的定罪与处罚

1. 对于非法吸收公众存款或以变相方式吸收存款，扰乱金融秩序的行为，一旦定罪，将受到法律的严厉制裁。根据《刑法》第一百七十六条的规定，此类行为将处以三年以下有期徒刑或者拘役，并单独或附加处罚罚金。若以非法占有为目的，通过诈骗手段非法集资且数额巨大，将构成集资诈骗罪，处罚更严厉，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 单位若犯前款罪，不仅会对单位判处罚金，还会对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定进行处罚。若在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生，可以从轻或减轻处罚。

二、非法集资的特点

非法集资行为往往具备以下特点：

1. 未经有关部门依法批准，包括无批准权限的部门批准集资的情况，或者虽有审批权限的部门却超越权限批准集资的情况。

2. 承诺在一定期限内给予出资人还本付息。还本付息的形式多样，包括但不限于货币形式。

3. 向社会不特定的对象筹集资金。这里的“不特定对象”指的是社会公众，区别于特定的少数人。

4. 通过合法形式掩盖其非法集资的实质。犯罪分子往往通过与投资人签订合同等方式伪装成正常的生产经营活动，以实现其骗取资金的最终目的。

阅读以上内容后，我们应明确非法集资的社会危害性，对此类行为应予以严厉打击和惩罚。作为公民，我们应提高法律意识，警惕非法集资行为。若对此还有疑问，建议咨询专业律师或访问律师网获取更多信息。