结论上不必急着下。先把资料收齐、把期限算清，再决定是协商、投诉还是走司法程序。起诉状要写清当事人信息、诉讼请求、事实理由和证据，请求事项要具体到金额和履行方式。

实务处理上分三步：先固定证据，再确定找谁，最后选路径。找谁取决于性质，民事争议走法院或仲裁，行政管理问题找人民法院立案庭。经济困难的可以申请缓交、减交或者免交诉讼费，符合条件的要主动申请。

判断依据主要在《刑事诉讼法》，但条文要落到具体要件上才算数。要交的东西一般包括起诉状和证据清单、身份证明材料，一次备齐最省事。时限上，立案一般七日内决定；一审简易程序三个月、普通程序六个月内审结；判决上诉期十五日。

要留意的风险点是：不按期缴纳诉讼费、不按时出庭，可能被按撤诉处理或缺席判决。涉及几个主体的，先把各自的法律身份列清楚：谁是义务人、谁是担保人、谁只是介绍人。