通常情况下，当债务人未能清偿债务时，债权人需要通过法律途径向法院起诉，通过合法手段来要求债务人偿还债务。在大多数情况下，债权人不能直接采取强制措施，包括擅自扣押债务人的财产。在法律允许的特定情况下，债权人是有权利扣押债务人的财产的。

以下两种情况是被法律允许债权人扣押财产的：

1. 当双方按照合同约定，一方占有对方的财产并且对方未按照合同规定的时间支付应付款项时，占有人是有权利扣押该债务人的财产的。例如，在运输合同中，如果托运人未交运费，承运人作为债权人可以依法扣押托运的物品，以此敦促债务人支付相关费用。如果债务人超过规定期限仍未支付，承运人可以依法将扣押的财产变卖并以所得价款优先受偿，这就是民法中的留置权。

2. 当债务人或第三人提供一定财产作为债务人履行债务的担保时，如果债务人不履行债务，债权人就可以扣押抵押物，并可以优先以抵押物的价值来实现自己的债权。例如，如果有人以耕牛作为抵押借款一千元，到期未归还，债权人就可以依法扣押该耕牛以催促债务人还债。债权人也可以依法变卖耕牛来实现自己的权利，或者将耕牛折扣归己，并将余款退还给债务人。这就是民法中的抵押权。