偷税是指纳税人故意违反税法规定，采用欺骗税务机关的手段减少或逃避应缴税款的行为。漏税则是指纳税人并非故意，没有依照税法规定缴纳或者足额缴纳税款的行为，是一种一般税务违法行为。避税则是指采用合法手段减轻或者不履行纳税义务的行为，大多数情况下是符合立法意图的，如利用经济特区的税收优惠政策在经济特区投资，有些则是钻税法不够完善的空子。

偷税与漏税相比，偷税性质更为严重，是一种故意行为，符合规定的偷税罪的条件的，应当由司法机关依法追究刑事责任。而避税虽然也是减少或者不履行纳税义务的行为，但它是通过合法手段实现的，因此并不被法律所禁止。对于偷税行为，加强打击是减少偷税犯罪的重要手段。