一、概念诠释

非法出借与出租枪支之罪是指，由依法配备公务用枪的个体或单位，以及依法持有枪支的个体或单位，违反枪支管理规定，私自将枪支出借或出租给他人的行为。此行为若危害公共安全，或导致严重后果，则构成犯罪。

二、刑法条文详解

根据《刑法》第一百二十八条之规定，对于违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的行为，处以三年以下有期徒刑、拘役或管制；情节严重时，处三年以上七年以下有期徒刑。

对于那些依法配备公务用枪却私自出借或出租枪支的个体或单位，将依据前述条款进行处罚。

若依法持有枪支的个体，出借或出租枪支并导致严重后果，也将依据第一款的规定进行处罚。

若单位触犯第二款或第三款所规定之罪行，单位将被判处罚金，对该单位的直接负责人和其他相关责任人员，也将依据第一款的规定进行处罚。

三、立案标准明确

当依法配备公务用枪的个体或单位，将枪支出借或出租给未获得公务用枪配备资格的个体或单位，或者将公务用枪作为借债质押物时，应立即立案追诉。

对于将公务用枪出借或出租给具有配备资格的个体或单位，以及将民用枪支出借或出租并涉及下列情形之一的，也应立案追诉：造成人员轻伤及以上事故、枪支丢失、被盗、被抢、被他人利用进行违法犯罪活动，以及其他造成严重后果的情况。

四、构成要件详述

（一）客体要件：本罪侵犯的是公共安全和国家对枪支的管理制度。任何单位或个人都不得非法出借或出租枪支，否则将造成社会隐患，增加社会不安定因素，影响社会治安，威胁到不特定多数人的生命、健康和财产安全。

（二）客观要件：犯罪者需有违反枪支管理规定，非法出借或出租枪支的行为，并因此造成严重后果。

（三）主体要件：本罪的犯罪主体为特殊主体，即那些依法有权配备或持有枪支的个人和单位。如公安机关、国家安全机关、军队等单位的成员，以及经省级人民公安机关批准的体育射击运动用枪的单位和个人等。

（四）主观要件：本罪在主观方面表现为故意，即明知出借或出租枪支是禁止的行为，却仍故意为之。

非法出借与出租枪支之罪是一项严重的犯罪行为，必须严格遵守相关法律法规，保护公共安全和国家对枪支的管理制度。