根据《道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门在处理交通事故时，需遵循一套基本的责任认定程序。此程序旨在确保事故处理的公正性和准确性，同时为后续的交通事故处理提供有力证据。

交通事故责任认定的基础工作在于现场勘验、检查和调查。这包括对事故现场的详细勘察，对涉事车辆、人员以及道路和交通环境的全面检查。还需收集与事故相关的各种检验、鉴定结论。基于这些信息和数据，交通管理部门会及时制作交通事故认定书。

交通事故认定书的内容详述如下：

一、基本内容

1. 交通事故当事人、车辆、所行进的道路以及当时的交通环境等基本情况，都会被详尽地记录在认定书中。

2. 交通事故的基本事实，包括事故发生的经过、结果以及涉及的具体细节。

3. 对交通事故证据及形成原因进行详细分析，为后续的责任认定提供依据。

4. 认定书还会明确指出当事人导致交通事故的过错及责任，或者是意外原因造成的。

二、特殊情况处理

对于那些未能查获交通肇事逃逸人员和车辆的案件，如果交通事故损害赔偿的当事人要求出具交通事故认定书，交通管理部门在接到书面申请后的十日内，会制作交通事故认定书。此认定书会详细说明事故发生的时间、地点、受害者情况，以及从调查中获得的事实。如果有证据证明受害者有过错，会确定其责任；若无证据证明受害者有过错，则会确定其无责任，并将认定书送达给交通事故损害赔偿的当事人。

三、无法查证的事故处理

对于那些无法查证交通事故事实的案件，公安机关交通管理部门会制作交通事故认定书，其中会载明交通事故发生的时间、地点、当事人情况，以及从调查中获得的事实。然后，此认定书会被分别送达给事故的各方当事人。

交通事故责任认定的程序既严谨又详细，旨在确保事故处理的公正性和准确性。通过制作和送达交通事故认定书，为后续的交通事故处理提供了有力的证据支持。