非法集资涵盖了非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪两种，两种罪行均由犯罪行为发生地的公安机关负责立案处理。关于个人非法吸收公众存款的金额达到二十万或者单位达到一百万时即可立案；个人非法集资金额达到十万或单位达到五十万时也可以立案。以下是关于非法集资立案管辖标准及认定非法集资行为的详细解答，由123律师网提供。

一、非法集资的立案管辖标准

非法集资包含非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪两种，这两种罪行都是由犯罪行为发生地的公安机关进行立案处理。具体的立案标准如下：

1. 对于非法吸收或变相吸收公众存款的行为，有以下情形之一的，应当依法追究刑事责任：

（一）个人非法吸收或变相吸收公众存款数额在二十万元以上，或单位非法吸收或变相吸收公众存款数额在一百万元以上；

（二）个人吸收存款对象达三十人以上，或单位吸收存款对象达一百五十人以上；

（三）个人行为导致存款人直接经济损失数额在十万元以上，或单位行为导致存款人直接经济损失数额在五十万元以上；

（四）造成恶劣社会影响或其他严重后果的。

对于集资诈骗罪，个人诈骗金额达到十万以上视为数额较大，单位诈骗金额达到五十万以上视为数额较大。数额巨大和数额特别巨大的标准也有相应的规定。具体的标准参照《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条和第五条。

二、如何认定非法集资行为

企业的集资行为要认定为合法，必须符合以下四个条件：

1. 集资主体必须是符合公司法规定的有限责任公司或股份有限公司条件的企业或其他依法设立的具有法人资格的企业。

2. 集资的目的必须是为了公司、企业的设立或生产、经营活动，不能用于弥补公司、企业的亏损或其他非经营性开支。

3. 集资方式主要包括发行股票、债券或通过融资租赁、联营、合资等方式进行。

4. 企业在资金市场上募集资金的行为必须符合法律规定。

所谓非法集资，是指公司、企业、个人或其他组织未经批准，违反法律、法规，通过不正当渠道向社会公众或集体募集资金的行为。司法实践中，某些行为可认定为使用诈骗方法非法集资，如携带集资款潜逃、滥用集资款、使用集资款进行违法犯罪活动、承诺支付超高回报等。

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