为加强对国有企业资产的监督管理,切实保障出资人和企业的合法权益,避免国有资产流失,同时推动中央企业建立健全企业法律顾问制度和法律风险防范机制,针对中央企业涉及的法律纠纷案件,特制定了《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》。那么,该办法具体内容包括哪些呢?接下来由法律顾问团队为您详细解读。
一、《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》的主要内容
第一章 总则
第一条:为加强对国有企业资产的监督管理,保障出资人和中央企业的合法权益,防止国有资产流失,并推动中央企业完善法律顾问制度和法律风险防范机制,我们根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国有企业法律顾问管理办法》制定了本办法。
第二条:国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)政策法规局负责研究中央企业在改革和发展中遇到的法律问题。如遇重大法律纠纷案件涉及国资委其他部门的职能,则由政策法规局与其他部门协同处理。
第三条:本办法所称的重大法律纠纷案件,是指符合以下情形之一的案件:涉案金额超过5000万元;涉及中央企业及其子企业的重大权益;对中央企业的改革发展可能产生重大影响;具有特定国际影响的案件。
第四条:中央企业是处理重大法律纠纷案件的主体,其备案和协调工作遵循统一管理、逐级上报、各负其责的原则。
第五条:中央企业间发生法律纠纷,应首先通过双方沟通、友好协商来解决。
第六条:中央企业应完善法律顾问制度,大型中央企业应建立总法律顾问制度。
第七条:中央企业应建立健全法律风险防范机制,预防重大法律纠纷的发生。
第二章 处理
第八条:国资委鼓励并支持中央企业依法独立处理重大法律纠纷。
第九条:当中央企业遇到重大法律纠纷时,应由企业主要负责人负责组织处理。
第十条:中央企业的总法律顾问和分管相关业务的负责人将具体协调处理这些纠纷。未设立总法律顾问制度的中央企业,将由企业法律事务机构配合相关业务机构来处理。
第十一条:中央企业在处理法律纠纷时,应充分发挥企业各业务机构和法律事务机构及其法律顾问的作用。
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第五章 企业法律顾问与重大法律纠纷案件处理
第二十一条 中央企业应建立全面的重大法律纠纷案件报告分析制度。每年,中央企业应对系统内发生的重大法律纠纷案件进行详尽的统计,深入分析其发生原因、趋势、处理结果,并评估未来的预防措施。
第四章 协调处理机制
第二十二条 中央企业在处理重大法律纠纷案件时,应以自身为主体依法独立进行。在必要时,国资委可以提供协助和支持。
第二十三条 国资委在协调中央企业重大法律纠纷案件时,遵循以下原则:
1. 依法履行出资人的代表职责。
2. 维护出资人的合法权益,保障国有资产的安全。
3. 依法维护中央企业的合法权益。
第二十四条 当中央企业在处理重大法律纠纷案件时遇到困难,特别是出现以下情况时,可提交给国资委进行协调处理:
1. 缺乏明确的法律规定,法律依据不足。
2. 政策法规存在不完善之处。
3. 受到外界严重的不正当干预。
4. 其他需要国资委协调处理的原因。
第二十五条 中央企业提交国资委协调处理的文件,除包含第十九条、第二十条规定的内容外,还应包括:案件发生后企业的处理及备案情况,特别是企业主要负责人的协调情况;案件涉及的企业重大决策的形成过程;外聘律师的工作情况;案件对企业的影响分析;以及需要国资委协调处理的相关问题。
第二十六条 若中央企业提交国资委协调的重大法律纠纷案件属于其子企业发生的,应先由中央企业自行协调。
第二十七条 在提交国资委协调处理前,中央企业的主要负责人应事先组织企业内部协调。
第二十八条 国资委政策法规局收到由办公厅批转的中央企业请求协调处理的重大法律纠纷案件文件后,应在5个工作日内决定是否受理,并及时通知中央企业。
第二十九条 国资委政策法规局将与有关业务厅局及企业共同研究协调处理办法,及时向领导提出处理建议,并报告进展情况。将及时向相关中央企业通报最新情况。
第五章 奖励与处罚措施
第三十条 国资委和中央企业应加强对企业处理重大法律纠纷案件的监督与检查。
第三十一条 对于在处理企业重大法律纠纷案件中作出突出贡献的业务机构、法律事务机构及其法律顾问,国资委和中央企业应给予表彰和奖励。
第三十二条 若中央企业未按规定建立法律风险防范机制和企业法律顾问制度,发生重大法律纠纷案件并造成国有资产流失的,国资委将予以通报批评。情节严重或造成重大损失的,将依法追究直接负责的主管人员和其他责任人员的纪律责任,并可能追究其法律责任。涉嫌犯罪的,将依法移送司法机关处理。
第三十三条 企业法律顾问及相关工作人员若在处理重大法律纠纷案件中玩忽职守、滥用职权或谋取私利,给企业造成损失的,将依法追究其法律责任。涉嫌犯罪的,将依法移送司法机关处理。
第六章 附则及其他规定
第三十四条 地方国资委可根据本办法制定相应规定。
第三十五条 本办法由国资委负责解释。自发布之日起生效。(注:发布日期请根据实际情况填写。) 这就是关于“中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法”的主要内容了。若您有相关法律需求,欢迎咨询专业律师网站寻求帮助和支持。