国有企业是我国经济的重要组成部分，其改制对于释放企业活力和推动经济增长具有至关重要的作用。关于国有企业改制的基本流程，下面由123律师网为读者进行详细解读。

第一，设立改制工作组。拟改制的国有企业需要成立一个由党委、经营管理人员、工会以及职工代表组成的改制工作组，该工作组将在企业主管部门指导下，负责具体的企业改制操作工作。

第二，提交改制申请。企业需向发改委提出改制申请，发改委将依据相关文件精神和实际情况，决定是否同意企业改制并批复相应的改制方式。

第三，制定和初审改制预案。企业结合自身实际情况，根据有关政策规定选择具体的改制形式，制定改制预案。预案主要包括企业基本情况、改制模式以及实施步骤。在制定完预案后，企业及其主管部门需要征求税务、工商、金融等相关部门的意见，然后报国有资产管理部门进行初审。

第四，上报审批改制方案。经过初审的改制方案需要提交职工代表大会（股东会）或职工大会讨论通过，形成正式方案并报主管部门。主管部门以正式文件报发改委审查批复。

第五，进行清产核资及产权界定。企业需要组织清产核资工作组对本企业财产进行全面清查，并委托具有验证资格的中介机构对资产和财务状况进行审计。对原产权归属不清的进行产权界定，涉及土地使用权的由国土资源管理部门界定。

第六，进行资产评估。企业和主管部门需申请，由资产占有单位聘请具有相应资质的中介机构独立进行资产评估，评估结果需在企业内进行公示，并报国有资产管理部门核准或备案。

第七，按批复方案组织实施。在得到批复后，企业需按照方案组织实施，包括签订产权转让合同、办理解除国有企业职工身份手续、办理相关权证变更手续等。

第八，关于新公司的注册手续。以设立有限责任公司为例，主要包括完善改制方案、签订发起人协议书、办理名称预核准登记手续、新股东认缴股款并验资、委托会计师事务所验资、办理新公司的工商登记与税务登记等步骤。

以上就是国有企业改制的基本流程。读者如果需要了解更多关于企业改制的法律知识，或者需要法律方面的帮助，欢迎到123律师网进行法律咨询。123律师网提供专业的法律服务，为您解答疑惑。