财产权是社会调节财产归属和利用关系的重要基石,通过法律形式将其确立为一种排他性的占有关系和权力。财产权不仅规范主体的占有行为,更是维护经济生活和社会生活秩序的重要保障。在现代市场经济中,财产权制度对于高度发展的分工和复杂化的社会生活具有特别重要的意义,它是确保市场经济顺利运行、资源有效配置的“关键要素”。
一、深入解读财产权制度及其功能
财产权,又称为产权,是一个经济学与法律的交织概念。在产权经济学的文献中,产权及产权制度的研究是从人与人之间的关系角度出发的。例如,威齐认为,产权是因为存在稀缺物品和其他特定用途而引起的人们之间的关系。产权详细阐述了在人与人的相互关系中,必须遵守的与物相对应的行为准则,以及不遵守这些准则将承担的处罚成本。
产权的设置为人们利用财产的行为设定了一定的界限,它明确了权利在法律允许的范围内对财产进行支配,并承担相应的权利和责任。产权和财产权可以在相同涵义上使用。例如,《中国大百科全书》中的“财产权”释义,主要是指民事权利主体所享有的具有经济利益的权利,包括所有权为主的物权、准物权、债权、继承权以及知识产权等。
财产权制度的核心是所有权,这是主体对客体的最高支配权。在我国的《民法典》中,所有权被定义为所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。无论是从历史还是现实的角度看,财产权制度构建的关键是确立和保护财产所有权,即明确所有权主体,实行排他性的、最高的主体定位,使特定主体拥有对客体的支配、使用和处置权能,以此在社会经济生活中建立一种“财产秩序”。
财产权制度是财产权关系的制度化表现,它规范和协调主体在财产占有方面的行为规则。财产权制度调整的是财产利益关系,通常以法律形式来确认和保障产权。财产权制度具有多层次性,这取决于社会经济关系或生产关系的多样性。这种多层次性的财产权制度可以归结为对财产基本制度的法律规定,以及经济组织运行过程中财产权行使的法律规定。在人类社会发展的特定阶段,占主导地位的财产所有权形式,对社会经济、政治和意识形态产生决定性影响,它是社会基础生产关系的所有制。