高新技术企业认定管理办法详解

为了帮助大家更好地理解高新技术企业认定管理办法，本文进行了整理与解读，欢迎阅读。

第一章 总则

为鼓励和支持高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其相关实施条例，特制定此办法。本办法所指的的高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，并基于此开展经营活动的居民企业。

高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、激励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。被认定为高新技术企业的，可享受相关的税收优惠政策。

科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。

第二章 组织与实施

科技部、财政部、税务总局联合成立全国高新技术企业认定管理工作领导小组，其主要职责包括确定认定管理工作的方向，协调解决重大问题，监督各地的认定工作等。

领导小组下设办公室，主要职责包括提交管理工作报告，组织检查，管理专家资格等。各省、自治区、直辖市的科技行政管理部门与财政、税务部门共同组成本地区的高新技术企业认定管理机构，负责本地的认定工作。

企业取得高新技术企业资格后，需在主管税务机关办理相关减税、免税手续。当企业的减税、免税条件发生变化时，应及时向主管税务机关报告。

第三章 条件与程序

高新技术企业认定需同时满足以下条件：企业注册在中国境内；拥有自主知识产权；产品属于国家重点支持的高新技术领域；具有相应的科技人员和研发人员的比例；研究开发的费用占销售收入的比例符合规定；高新技术产品收入占企业当年总收入的比例达标；同时符合其他相关的指标要求。

具体的认定程序包括企业申请、审核、公示、备案和认定等环节。在认定过程中，各地认定机构负责组织和实施认定工作，同时接受监督和检查。

高新技术企业认定的流程如下：

一、企业自我评价及申请

企业需登录“高新技术企业认定管理工作平台”，对照规定的条件进行自我评估。若符合认定条件，企业可以向认定机构提出认定申请。

二、提交必要的申请材料

1. 高新技术企业认定申请书；

2. 企业营业执照副本、税务登记证明复印件；

3. 知识产权证书、生产批文、新产品或新技术证明材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明等；

4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员的占比说明；

5. 近三年的研究开发费用情况表，并附相关研究开发活动说明；

6. 近三个会计年度的财务报表及技术性收入情况表。

三、合规性审查

认定机构会建立专家库，从库中抽取专家对申请企业进行审查，提出认定意见。

四、认定、公示与备案

经过认定机构审核，符合条件的企业将在“高新技术企业认定管理工作平台”上公示15个工作日。无异议的企业，将报送领导小组办公室备案，并公布认定结果，同时颁发“高新技术企业证书”。

高新技术企业资格自证书颁发之日起有效期为三年。期满前三个月，企业需要提交复审申请。不申请或复审不合格的企业，其高新技术企业资格将自动失效。

在复审时，企业需要提交过去三年研究开等的报告。通过复审的企业，其资格有效期将再延续三年。若企业发生重大变化，如并购、重组、转业等，需要在十五日内向认定管理机构报告。

五、罚则

已认定的高新技术企业在以下情况下将被取消资格：申请过程中提供虚假信息、有偷骗税行为、发生重大安全质量事故、以及受到有关部门的环境等违法违规行为的处罚。被取消资格的企业，五年内不再受理其认定申请。

六、参与认定工作的机构和人员的职责

参与高新技术企业认定工作的机构和人员，需承担诚信和合规义务，对申报企业的资料信息保密。违反相关要求和纪律的，将给予相应处理。

七、附则

原《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》和《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》自本办法实施之日起停止执行。本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释，并另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。本办法自发布之日起开始实施。